6月19日，国土部发布消息称，将有效控制特大城市新增建设用地，并对此前发布的《节约集约利用土地规定》作进一步强调。

《每日经济新闻》记者注意到，上海的土地出让方式也出现了调整迹象。6癫痫病的危害月18日，上海市规划和国土资源管理局推出近期第三块“招挂复合”地块。宝山区淞南镇、普陀区梅川社区、奉贤区南桥新城3块地均位于政府重要规划区 “盲点”位置。业界认为，这一做法和国土部对特大城市控制土地新增，盘活存量用地的意图一致。

6月19日，国土部表示，将通过规划、计划、用地标准、市场引导等手段，有效控制特大城市新增建设用地规模，适度增加集约用儿童癫痫症状地程度高、发展潜力大的地区和中小城市、县城建设用地供给。

一个月前发布的《节约集约利用土地规定》解释称，为防止一些地方在经济发展中急功近利，片面追求土地收益，进一步增强规划科学性和规划的刚性管控，需要对用地规模整体调控，实现控总量、挤存量、提质量。

6月18日，上海市规土局推出近期第三块“招挂复合”地块。宝山区淞南镇、普陀区梅川社区、奉贤区南桥新城3块地均位于政府重要规划区“盲点”位置。

其中，宝山区淞南镇地块位于杨浦新江湾城国际社区周边未辐射区域；普陀区梅川社区地块位于普陀真如城市副中心周边未辐射区域；奉贤区南桥新城地块位于奉贤区南桥新城规划盲点。

21世纪不动产上海区域市场研究部副总监黄河滔向记者表示，“招挂复合”三块土地的环线位置、地段各不相同，但战略意义较为相似：均处于区县重点规划的空白区。

黄河滔同时表示，上海近期的拍地倾向旨在节约集约赫章县有治癫痫的医院、合理利用土地，但与土地招标模式不同，“招挂复合”是市场选择模式。

“招挂复合”并非今年才出现的新事物，早在当年浦东星河湾地块出让之时就曾采用这种“先比方案后比价格”的方式。

在这一模式下，地块的出让形式由有效申请人数决定，如果申请人数超过3人，则用招标方式出让，申请人即为投标人；如果申请人数在3人以下，则用挂牌的方式出让，申请人为竞买人。政府有了一定的空间，可以选择更贴近城市整体规划的标书。

上海易居房地产研究院发展研究所所长李战军认为，上海市政府在土地出让这个问题上，向来是把城市规划放在首位的。要挖掘上海的城市空间，未来主要的来源是国有工业土地的变性。

目前，宝山区固原隆德县癫痫哪家医院治的很好淞南镇地块已采用竞价招标拍地，其余两块未确定拍地方式。从21世纪不动产上海区域市场研究部的历史统计数据来看，南桥新城2012年、2013年共推出5幅与奉贤区南桥新城地块用途相类的商办地块，竞买人数均低于3人。且此次推出地块并无价格优势，故挂牌竞价的可能性较大。